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  根據住建部網站消息,2006年1月,建設部為響應中央領導關於治理商業賄賂的重要批示,專門成立治理商業賄賂領導小組,準備在當年2月20日前制訂出治理建設行業商業賄賂自查自糾、查處案件、建立長效機制的具體工作計劃。

  隨後幾年,中建互聯公司為建設部做瞭幾個門戶網站和招投標系統、企業資質申報系統等。這些均面向建築企業、地方建委收費,利潤由中建互聯公司和信息中心分配。

住建部原副司長受賄被判12年 一個招呼值輛車甲種建地 缺點缺錢急用哪裡借錢

  住建部建築市場監管司原副司長劉宇昕,近日被法院一審判處12年徒刑。昨日,劉宇昕的辯護人透露,劉宇昕未明確是否會上訴。

  北京中建互聯科技發展有限公司(簡稱中建互聯公司)總經理王某,是出手最大方的。

  王某說,看到自己賺得盆滿缽滿,劉宇昕找上門來。他說兒子出國讀書,想要讓他幫忙辦個40萬元的存款證明。王某照辦後,劉宇昕又說傢裡支付兒子留學的費用實在緊張,能不能用一下這筆錢。但拿瞭這筆錢後,劉宇昕就一直沒再提還錢的事。

  王某供述,為此他們開發網絡申報資質系統,專門設置一個加密U盤,所有參與申報的企業必須使用加密U盤,才能夠登錄進行網上申報,"一個加密U盤單價900多塊,單是通過買加密U盤,公司賺瞭五六百萬。"

  一傢人搬進去後,劉宇昕害怕太招搖,將房產掛靠在與自己有業務往來的朋友名下。

  這便有瞭王某與建設部信息中心共同成立的中建互聯公司。

  2、假借兒子出國索要40萬

  最終,法院以犯受賄罪,判處劉宇昕有期徒刑12年,沒收個人財產30萬元。

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  這個本為建築企業設立的資質審查制度,成瞭劉宇昕的尋租利器。

內容來自sina新聞

  除瞭桂某,證據顯示還有十餘名商人向劉宇昕送過好處。

  因為害怕太招搖,股份登記在劉宇昕弟弟的名下。

  2003年,桂某成立北京京奇信裝飾工程有限公司,註冊資金500萬元,劉宇昕拿出20萬也想要入股。桂某說,一看這情況就再補給劉宇昕30萬,湊足50萬的股份。

2007年9月,時任建築市場管理司副司長的劉宇昕在新聞發佈會現場。圖片來源住建部網站

  貪官斂財通用手段

  在這樣的背景下,成千上萬傢建築企業負責人開始各尋出路。時任北京場道市土建融屏東春日土建融政工程集團有限公司(下簡稱場道公司)董事長的桂某就是其中一員。

  王某供述,1999年前後,他跟隨原建設部領導在青島開會,有領導提出王某公司之前為青島設計的建設工程招投標軟件不錯,提出讓王某負責未來建設部市場司的信息化建設。

  事後,根據警方調查時劉宇昕妻子的證言,這40萬壓根沒有用於兒子上學。

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  事實上,劉宇昕斂財的手段是不少貪官通用的。

  隨後,劉宇昕又看上公司的辦公用房。這套總價160萬的公寓,位於海淀區世紀城附近。但劉宇昕隻出120萬,還要分三次支付。

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  2002年1月,場道公司經審查批準獲得市政公用工程施工總承包一級資質(主項)和機場場道工程專業承包一級資質(增項)。

  這一次,劉宇昕收獲瞭一張價值15萬餘元的高爾夫俱樂部會員卡。

  據住建部網站消息,當年11月,全國工程質量監督工作座談會提出,對全國建築企業進行資質管理,"從明年開始,每個企業按各系列各類別和等級,衡量你的力量、你的地位,申請你放在哪個階層"。

  1、股份房產不登記自己名

  3、關照企業獲得名車名表

  2005、2006年前後,年過50歲的劉宇昕升任原建設部建築市場管理司副司長。

  2006年12月30日,建設部通過《建築業企業資質管理規定》,自2007年9月1日起施行。這意味著,所有建築業企業都須取得資質證書,方可在資質許可范圍內從事建築施工。

  案發前,劉宇昕長期在住建部(原建設部)工作,曾任建設管理司建築業發展處處長、施工監管處處長、建築市場監管司副司長等職務。

  河北一傢建築公司辦理特級資質,連公司老總李某自己也知道條件欠缺。劉宇昕親自打電話到河北建設廳,"如果公司不錯的話,應該關心一下,如果廳裡同意,就趕緊將申報材料報到部裡"。

  隨後,材料果真被送到部裡,但還是因一級建造師的證書與人員不符、工程業績不對等"卡殼"。在劉宇昕的關照下,最終這傢公司還是拿到瞭資質。

  此時,劉宇昕所在的市場司施工處也希望開展申報信息化工作,便與王某接觸上。

  2008年,劉宇昕又用類似的方法幫助北京一傢公司,獲得註冊監理工程師網絡繼續教育的項目,他也因此收獲一輛20多萬的豐田轎車。劉宇昕搬新傢時,對方又送來一套價值2萬多元的高檔音響。

  2011年,劉宇昕幫助一傢公司獲得總承包特級資質。證據顯示,當時劉宇昕不隻提醒評選人員"可以考慮讓該公司參加初評",還在該公司通過初評後本應要入實地核實階段時,劉宇昕單方面宣佈通過初評就不需要再實地核實。

  2011年春節前後,劉宇昕因出手幫忙,收到一塊30多萬的百達翡麗牌手表。

  2011年下半年,中紀委駐住建部紀檢組找到劉宇昕談話。

  根據《在"兩規"期間的表現》等證據,劉宇昕主動交代瞭罪行,包括當時辦案機關尚不掌握的犯罪事實。

  法院認為,劉宇昕身為國傢工作人員,利用職務上的便利非法收受他人財物,為他人牟取利益,其行為已經構成瞭受賄罪,且屬於數額特別巨大。由於劉宇昕能夠在辦案機關尚不掌握的情況下,主動交代受賄犯罪的事實,具有自首情節,且已退繳全部贓款及孳息,認罪態度較好,依法可從輕處罰。

  2000年底,原建設部開始提出對建築行業建立資質審查制度,欲重新洗牌行業格局完成結構升級。

  縱深

  為報答劉宇昕,桂某借劉宇昕兒子出國的名義,塞給劉宇昕1萬美元。這讓當時在處長職位上的劉宇昕嘗到瞭甜頭。

  首次合作愉快後,桂某與劉宇昕走得更近瞭。

  一邊當著國傢公職人員,一邊用親屬的名號在外持股牟利,在近年來的職務犯罪案件中並不罕見。比如國傢開發銀行原副行長王益受賄案中,他為一傢公司提供幫助,對方無償給王益弟弟30%的股份,然後在年底時分紅給王益弟弟643萬元。用這種方式進行交易更為隱蔽,在檢察官口中也被稱為"期權化"受賄、"餘權型"受賄。

  通過一個行業壟斷的科技產品變相創收方式,也見諸一些職務犯罪案件中。比如,北京市地稅局原局長王紀平被認定單獨或夥同其親屬受賄貪污1000多萬,而他所用的手段就是在全市推廣稅控密碼器,然後在工程承攬、產品采購等過程中收取代理商、銷售商的錢。他的情婦趙某單是通過倒手稅控器就涉貪千餘萬。

  如今的貪污犯劉宇昕,6年前還曾是建設部治理商業賄賂領導小組成員。

  桂某供述,當時場道公司沒有一級資質,承攬工程有諸多限制。桂某通過他人牽線,結識瞭劉宇昕,"他很痛快答應幫忙"。

  劉宇昕作為該領導小組成員,排在瞭第三位。

  本版采寫/新京報記者 張媛

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  在他的仕途中,有11年(2000年至2011年4月)都在受賄,至少牽扯10起受賄事實。

  利用職務便利,通過直接插手或者給相關人員打招呼等方式,為利益相關企業辦理資質、承攬項目等提供幫助,進而收取房子、股份、名車、美元、名表等。這是劉宇昕常用的斂財手法。

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-04-15/07432070026.shtml

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