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  研究中心研究員

內容來自sina新聞

吳敬璉控房價不靠房產稅 靠少發票子

  沈陽二套房首付提高至65% 外地人在沈買房門檻提高

  沈發佈樓市調控八條細則 業內預測房價或將暴漲

  國際經濟學會榮譽主席

  原創：

  領域為

  他倡導並努力推進市場化、法治化和民主化改革，是"市場取向改革論"的主要代表人物之一，對中國改革的思想理論和實踐有著重要的貢獻。

  他也是經濟體制比較研究學科的開創者之一，引介傳播瞭眾多對中國改革有益的現代經濟理論和國際經驗。

  "市場將在中國經濟中扮演決定性角色"，旁觀者看到的可能隻是結果，但對素有"吳市場"之稱的經濟學泰鬥吳敬璉來說，個中曲折難以言盡。11月30日，這位83歲老人在南方多地演講之後馬不停蹄地來到沈陽，繼續佈道"市場經濟"，闡述"重啟改革，正當其時"。

  現任國務院發展

  

  吳敬璉簡介

  

  盡管已經過去6年多，吳敬璉對蘭州拉面限價事件還是耿耿於懷。在他看來，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不能進行不當幹預。"牛肉面漲不漲價在於政府的票子發多發少，政府不能一手發票子，一手還不允許漲價。"

  不隻是牛肉面，吳敬璉將房價過高的主因也歸咎於貨幣超發，他不認為也不認可征收房地產稅可以抑制房價。"在我理解，房產稅征收的首要功能是調整收入水 平，縮小收入差距，實現社會公平。第二個功能是要給地方本級財政找到一些收入來源。"他進一步解釋說，1994年分稅制改革以來，地方財權、事權不匹配的 問題日益明顯，地方事權過多而財力不足。中央與地方的財權、事權面臨重新調整。"在目前的地方稅體系中，起主導作用的主要有營業稅、企業所得稅和個人所得 稅三個稅種。特別是'營改增'，營業稅逐步被增值稅替代，地方稅主體稅種面臨流失，無疑會進一步削弱地方財力。後土地經濟時代，房產稅恰恰可以成為地方政 府重要且穩定的收入來源。"

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  至於房產稅開征以後房價是升是降？吳敬璉坦承"沒有研究"。"房價高的根本原因是票子發多瞭，要想讓房價水平能夠下降，土融建融屏東滿洲土融建融根本辦法就是把票子管住，現在我們的貨幣流通量太高。"

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  被譽為"中國經濟學界良心"

  

  "非禁即入"民間資本設立銀行

  對於民間資本設立銀行，這個已爭論瞭10年的問題，吳敬璉表示，"一個市場經濟，一個法制社會，公民選擇什麼樣的職業，從事什麼樣的業務，這是公民憲法 規定的權利，它通行的原則就是法律不禁止的，都是可以進入的。企業隻要法律沒有禁止的，都可以依法設立。這是市場經濟法制社會通行的原則。"

  還有另一種說法就叫做負面清單，也就是說這個領域需要經過批準，除此之外全都可以做，當然也要履行相應的手續，如：登記、註冊等。但過去實行的是計劃經 濟，計劃經濟的通行原則是政府允許做的才能做，也叫做正面清單，就是說可以做的是哪幾項。民間設立銀行正面清單沒有，沒有就不能做。這樣的市場準入管理辦 法使技術進步和創新創業活動很難活躍起來。

  吳敬璉強調說，"現在比民間設立2胎房貸繳款年限銀行更重要的是，我們接受瞭法制國傢、市場經濟一般的規則，就是負面清單。在負面清單的情況下，銀行既然法律沒有禁止民間資本進入，那就是可以幹的。"

  "非禁即入"是現代國傢公民的基本權利。按照這個原則，人民隻要不違法，就可以從事一切經濟社會活動。這樣，市場的競爭性會因為新企業更容易進入而得到強化。

  當代中國傑出經濟學傢

新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-12-01/09322518495.shtml

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